схемы старые, как мир, тут дело в выявляемости. Эти цифры ведь верхушка айсберга, прокуратура отчего то не проводит пока экзитполы на крылечке в администрации (области/района и т.д) "а вот скажите, сколько вы дали на лапу сегодня? А в прошлом году сколько? Ого, дерут трудящихся втридорога!"Думаю что крупные взятки стали проводиться по новым безопасным схемам. Остаётся брать только за превышение полномочий, халатность и растраты.
Но с мелким взяточничеством Правительство борется довольно успешно, через те же госуслуги и МФЦ, уменьшая документооборот, разлучая гражданина и мелкого чиновника, поставив между ними компьютер.