Бизнес предупредил правительство о возможном дефиците свинца после запуска новой схемы утилизации автомобильных аккумуляторов — главного источника металла в стране. Сейчас население и бизнес продают свинцовые батареи заводам через частных посредников. Но с 1 марта единым оператором их сбора станет «Росатом», а за утилизацию придется платить по тарифу. Участники рынка ожидают нехватки свинца и подорожания аккумуляторов, предлагая исключить батареи из новых правил. В «Росатоме» считают опасения необоснованными.
Новые правила сбора и утилизации отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов (ОСКАБ), вступающие в силу 1 марта, могут привести к «перебоям в поставках отечественного свинца» на аккумуляторные, кабельные и патронные заводы. Об этом говорится в письме 13 компаний отрасли в правительство, Минпромторг и в Совет федерации (документ от 17 января есть у “Ъ”). Среди авторов — УГМК, ГК АКОМ, Тюменский аккумуляторный завод, «Фрегат», «Концэл» и «Электрокабель». Ежегодно в РФ из ОСКАБ производится более 160 тыс. тонн, или свыше 80% всего вторичного свинца. Из-за сбоя поставок могут вырасти конечные цены новой продукции, следует из обращения.
В марте начнет работать новая схема обращения с токсичными отходами 1-го и 2-го классов опасности. По ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» единым оператором будет ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО, входит в «Росатом»). Он сам или с привлечением сторонних операторов должен заниматься обращением с ОСКАБ, которые образуются и у юрлиц, и у населения. Причем 75% ОСКАБ сдают именно физлица.
Схема разрушит устоявшуюся систему и инфраструктуру сбора аккумуляторов, следует из письма. Сейчас перерабатывающие заводы покупают батареи у юрлиц напрямую через тендеры.
Население может продать батарею или сдать за скидку в магазине, который затем перепродаст ее заводам. Однако с марта за сбор и переработку ОСКАБ придется заплатить по тарифу ФЭО, который еще неизвестен. Юрлица будут заказывать утилизацию через онлайн-систему: ФЭО будет подбирать оптимальный способ транспортировки и переработки у других операторов. Для сбора батарей у населения в каждом федеральном округе будет отобран на торгах один оператор-утилизатор, который заключит договор с ФЭО и создаст пункты сбора ОСКАБ у населения. Предприятия пишут, что построить инфраструктуру к марту невозможно.
В РФ образуется более 317 тыс. тонн ОСКАБ в год, в основном автомобильных батарей, по оценкам ассоциации «Экобат» на основании данных «Автостата». При текущей стоимости в 85 тыс. руб. за тонну ОСКАБ выручка от продажи ОСКАБ на переработку — до 27 млрд руб. Всего в РФ производится 200 тыс. тонн вторичного свинца в год на 35,6 млрд руб., оценивают в ассоциации.
Авторы письма предлагают исключить ОСКАБ из-под действия 89-ФЗ, чтобы не допустить «остановки свинцовой отрасли».
Компании предупреждают, что компании и люди могут начать выбрасывать старые аккумуляторы на свалки или продавать их на черном рынке. Десятки тысяч небольших компаний, собирающих сейчас батареи, могут вовсе закрыться.