Не пойму, что будет препятствовать покупке добровольной страховки? При отсутствии обязаловки есть надежда на рыночное регулирование цен и т.п., хотя рынок у нас - понятие эфемерное.
Для начала надо понимать, чем обязательное страхование ответственности отличается от добровольного. Цели и задачи. А уже потом говорить о надеждах.