Парни и девушки, а может предположить ситуацию, что человек просто сдался перед нашей бюрократией???? Нам хорошо рассуждать имея машины, квартиры, нормальную работу, доступ к интернету и прочие блага. А представьте ситуевину когда работы нуль, денег нуль, с интернетом даже не на Вы, вокруг всем глубого пофиг на тебя, на руках двое детей и бъешься как рыбка об лед и все бестолку. В определенный момент просто кончатся силы и поплывешь по течению. Думаю тут именно такая ситуация.
А когда опустились руки и нет веры в светлое, доброе, чистое начинаешь выживать имея то что есть и не надеясь уже ни на что.
Но это все лирика. На практике нужно досконально все по бумажкам выяснять. Другого пути нет.