для одних кафе, на одной и той же улице, ставка 0, а может быть 300, так что ли?
именно
потому что в одном кафе будут подаваться инновационные блины и расстегаи (у нас же курс на развитие инноваций), а в другом - идеологически вредные гамбургеры и фахитос. Теоретически действия властей можно оспорить в суде, но практически... Когда ЦБ ввел кассовую дисциплину для ИП, были обращения в суды, вплоть до Конституционного и все проиграны. Прекратилось всё просто - ЦБ внес поправку в свою инструкцию и идиотизм убрали