пожалуй, разовью мысль. Думаю тут будет уместна аналогия, например, с продавцами, учителями, врачами, воспитателями. Т.е. лицами, работающими с людьми. Они проходят медосмотры раз в квартал, проходят аттестацию на соответствие занимаемой должности. Так же нужно поступить с водителями, добывающими свой кусок хлеба на ниве общественного транспорта. Они перевозят людей. Обратите внимание - не дрова, не металлолом, а живых людей. Поэтому их надо довести до состояния - разбудил в 3 часа ночи, а он ответил на 20 вопросов билета без ошибки. И тестировать ежемесячно на наркотики.
Далее. Каждую маршрутку оборудовать gps, и пусть диспетчер отслеживает скорость и местонахождение автомобиля. Превысил - водиле - штраф, его начальнику - взыскание, диспетчеру - гешефт. Пряники тоже нужны; к примеру, отъездил смену без нарушений - поощрить героя.
В этом деле главное желание и политическая воля.
Чё то мне сильно кажется, что с такими требованиями там совсем некому будет работать.
И так у них постоянно требуются люди, а с этими условиями где же таких взять?)